【宏觀政策】促消費重磅文件出臺 點題七大消費增長點
09月21日, 2018 | 作者: | 來源: 上海證券報
摘要：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》昨日正式發(fā)布。其中提到，要構(gòu)建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點。
意見點題七大消費增長點，包括吃穿用消費、住行消費、信息消費、綠色消費等實物消費，以及文化旅游體育消費、健康養(yǎng)老家政消費、教育培訓(xùn)托幼消費等服務(wù)消費。
意見要求，促進實物消費不斷提擋升級。針對吃穿用消費，要加強引導(dǎo)、強化監(jiān)督，確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。推動閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，通過改造提升推動形成一批高品位步行街，促進商圈建設(shè)與繁榮。
在促進住行消費方面，意見提出，大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。總結(jié)推廣住房租賃試點經(jīng)驗，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場。促進汽車消費優(yōu)化升級。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，全面取消二手車限遷政策。實施好新能源汽車免征車輛購置稅、購置補貼等財稅優(yōu)惠政策。加強城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。
在信息消費方面，意見要求，升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點發(fā)展適應(yīng)消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、智能汽車、服務(wù)機器人等前沿信息消費產(chǎn)品。
意見還提出了推進服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容的一系列政策。比如，在文化旅游體育消費方面，深化電影發(fā)行放映機制改革，加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發(fā)展。
意見強調(diào)，引導(dǎo)消費新模式加快孕育成長。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵與消費者體驗、個性化設(shè)計、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
此外，意見還特別提到，推動農(nóng)村居民消費梯次升級。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費提質(zhì)擴容，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費。
意見明確要求，強化一系列配套政策，包括深化收入分配制度改革、完善財稅金融土地配套政策、優(yōu)化消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制等。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任依紹華在接受上證報記者采訪時表示，意見的出臺非常及時，政策內(nèi)容也非常全面和細致，涉及消費領(lǐng)域的各個層面，不僅有利于釋放居民消費潛力，也將引導(dǎo)生產(chǎn)端企業(yè)的生產(chǎn)和投資方向。
“目前在促消費相關(guān)的體制和機制上還存在滯后，跟不上消費轉(zhuǎn)型和升級的步伐，在一定程度上阻礙了消費潛力的釋放，需要加大力度推進相關(guān)改革來為消費松綁?！蹦Ω康だA鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對上證報記者說。
他表示，隨著一系列促消費政策實施，未來消費增速將持續(xù)平穩(wěn)運行，并對經(jīng)濟增長形成重要支撐。
據(jù)悉，接下來國家還將有一系列促進消費的政策出臺，其中包括制定實施《完善促進消費體制機制的實施方案（2018－2020年）》。相關(guān)部委及地方政府也會跟進出臺具體實施方案和細化政策措施。